Derecho y Ciencias Políticas

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    Abordaje normativo de las enfermedades poco frecuentes : estudio de la enfermedad de Strumpell Lorrain, desamparo legislativo y rol del Estado, desde una perspectiva constitucional
    ( 2021-9) Rovira, Francisco Javier
    Este trabajo se enfoca en analizar las dificultades y problemáticas por las cuales atraviesan las personas que padecen la enfermedad poco frecuente paraparesia espástica hereditaria o Strumpell Lorrain, examinando la carencia de investigación sobre una cura y la poca regulación jurídica que abarca esta problemática. El abordaje investigativo del presente trabajo es hipotético deductivo, porque parte de un análisis general de las enfermedades poco frecuentes (EPF) a la observación de una en particular paraparesia espástica hereditaria o también llamada Strumpell Lorrain. Se plantea como hipótesis que la ausencia de investigación de la cura, de la EPF paraparesia espástica hereditaria, se debe a la falta de rédito económico para los centros de investigaciones, y la escasa intervención por parte del Estado. A partir del desarrollo de la investigación se evidencia que la enfermedad de Strumpell Lorrain, como así también la mayoría de las enfermedades poco frecuentes, representan un verdadero reto en términos de salud pública debido a diversos factores, entre los que se encuentran la escasa información, tanto destinada a los profesionales de la salud como a la población afectada. En este sentido, se considera que la igualdad en el acceso a la salud es un precepto constitucional. Esto parece vulnerarse en múltiples niveles, pero se profundiza más, en aquellos que tienen enfermedades poco frecuentes. El sigo XXI exige que el Estado, a partir de sus normas y de su praxis hagan efectivo el real acceso a la salud. El objeto de este trabajo es realizar un aporte en ese sentido.
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    Abordaje y gestión en la resolución de los conflictos, para la paz, en el Colegio de Abogados de Rosario
    ( 2019-11) Bibiloni, Jazmín
    El presente trabajo final consiste en un trabajo de investigación el cual analiza cómo se lleva a cabo la gestión de los conflictos, circunscribiéndose al ámbito del Colegio de Abogados de Rosario, provincia de Santa Fe (Argentina) identificando y fundamentando la relevancia del problema a través de la evidencia, sustentándolo en fundamentos del conocimiento científico disponible y antecedentes en el campo. A lo largo de los capítulos se desarrollan íntegramente los conceptos de conflicto, mediación y el rol del mediador en el proceso. El foco está puesto en la implementación de la mediación en la provincia de Santa Fe, por lo que se mencionan los antecedentes legislativos y se describen las características más sobresalientes de la normativa vigente. Posteriormente, se describe como es la gestión de resolución de los conflictos específicamente en el Colegio de Abogados de la Ciudad de Rosario. Se analizan los datos relevados de las estadísticas realizadas a los mediadores y mediadoras que desarrollan la profesión en el Centro de mediación del Colegio de Abogados de Rosario, con el fin de demostrar cuales son las causas que mayormente se llevan a mediación y tienen éxito, así como cuales fracasan. Finalmente, se elabora una conclusión con sugerencias con el propósito de que sean tenidas en cuenta para un posible proyecto de reforma de la Ley 13.151 de mediación.
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    Abuso sexual intrafamiliar entre menores : control de constitucionalidad y convencionalidad en la protección de los derechos del niño
    ( 2026) Alegre, Azul Yamila
    El presente trabajo tuvo como propósito el análisis de la normativa vigente en cuanto a la convivencia de dos menores de edad donde uno es abusado por el otro entendiendo que existe un vacío para la aplicación de las normas ya existentes y las que deben ser creadas por el Estado para responder ante dichas situaciones. Fue necesario evaluar la cantidad de casos que se produjeron y los datos de estos mismos hechos que se pueden recopilar tanto en estadísticas de sitios oficiales como aquellas noticias que salen en los medios de comunicación masiva. Para esto se debió hacer una recolección exhaustiva de información tanto cuantitativa como cualitativa y en que contextos. Se indagó sobre mediante preguntas como ¿cuáles son los organismos que receptan estas denuncias al ser dos menores? como también, si el adulto responsable no quiere realizar la denuncia ¿quién lo hará? Se pusieron en tensión y en discusión ciertas medidas de seguridad como las de alejamiento o restricciones y su aplicabilidad en menores de edad. En términos de estas discusiones complejas se intentó zanjar un camino para llegar a conclusiones y remedios tentativos para la situación problemática del abuso sexual intrafamiliar entre menores de edad convivientes tanto para la víctima como para el victimario
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    Acceso a la información pública, desde el rol de garantes del acceso a la información ambiental
    ( 2021) Senigagliesi, Dino
    El objetivo de este estudio fue delimitar el objeto y el alcance los principios legales que fundan el derecho de acceso a la información pública, con énfasis en aplicación de aquellos para garantizar al acceso a la información ambiental y a su vez analizar las incongruencias existentes entre la Ley 27.275 acceso a la información pública y la Ley Nº 25.831 de presupuestos mínimos de acceso a la información pública ambiental. Se trata de una investigación de tipo cualitativa, donde se recaba información sobre el tema estudiado realizando una descripción de las características principales de la normativa mencionada lo que permitió identificar las principales diferencias. El trabajo arroja como resultado en el análisis de las leyes nacionales 27.275 y 25.831 diferencias en sus objetivos; definición de información pública; en cuanto a los sujetos que se encuentran obligados por la norma; los casos en que se puede producir la negación a brindar información pública; las formas; los plazos y las vías de reclamos correspondientes. Por último, el trabajo aborda la idea de complementariedad entre los marcos normativos existentes.
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    Acceso a la justicia, proceso de alimentos e inscripción en el registro de deudores alimentarios morosos como garantías de los derechos del niño/as en CABA en el período 2019-2020
    ( 2021-9) Silva Vera, Florencia Ayelén
    El presente trabajo propone investigar si la Ley de Registro de Deudores Alimentarios Morosos (RDAM) cumple como función en la garantía de los derechos de los niños/as, si influye o no de manera eficaz al acceso a la justicia, el procedimiento de alimentos y el funcionamiento en la práctica, en el periodo 2019-2020 en Ciudad Autónoma de Buenos Aires (Argentina). La metodología utilizada es de método cualicuantitativo, analítico y documental. A partir del desarrollo del mismo se concluye, con relación al acceso a la justicia, que se debe resaltar por un lado la restricción, debido a la suspensión y paralización dentro del aislamiento social y preventivo que provocó una crisis en el proceso alimentario tornándolo ineficiente, lo cual queda evidenciado en el cierre de la justicia por feria. En el proceso judicial por alimentos demuestra que no es una vía rápida ni tampoco existen celeridad y eficacia en los beneficios sociales otorgados a las actoras la ley que en la práctica no se aplica, y de los discursos públicos, que dicen atender a las víctimas de violencia doméstica y patrimonial, pero en los hechos no brindan respuestas adecuadas. Con relación al registro de deudores alimentarios morosos, se ha podido verificar cifras que revelan la ineficacia en el periodo de análisis del RDAM para intimidar o coaccionar a los incumplidores.
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    Acceso a la vivienda, gestión pública y política : un estudio sobre la responsabilidad de la política en la proliferación de las villas y asentamientos en la provincia de Buenos Aires
    ( 2024-12) Castro, Guillermo Damián
    La problemática habitacional en la provincia de Buenos Aires (Argentina), especialmente en el área metropolitana, ha experimentado una intensificación importante en las últimas décadas. Las villas y asentamientos representan un fenómeno urbano que pone en evidencia la desigualdad en el acceso a la vivienda y la falta de políticas públicas adecuadas para satisfacer las demandas habitacionales de los sectores más vulnerables. La formación de estos asentamientos precarios, o villas de emergencia, responde a factores históricos y estructurales que han ido moldeando las distintas dinámicas de urbanización en nuestro país caracterizadas por una industrialización temprana y el consecuente flujo migratorio desde el interior hacia las áreas urbanas del Gran Buenos Aires. En este contexto, los sectores de bajos ingresos se vieron obligados a buscar soluciones habitacionales alternativas, ya sea ocupando tierras fiscales o privadas, o la construcción de viviendas precarias en lugares directamente no regulados A partir de esta problemática, surgen una serie de preguntas clave que guían el análisis y la discusión en este trabajo. Estas preguntas no solo buscan indagar sobre el rol de las políticas públicas en la proliferación de villas y asentamientos, sino también examinar los desafíos que han enfrentado estas políticas para cumplir con sus objetivos en el contexto habitacional de la provincia de Buenos Aires.
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    Accidentes de tránsito. Derechos y reparación de daños al peatón
    ( 2020) Saagian, Yamila
    El tema para investigar en esta tesis es el derecho y la reparación de daños que tiene el peatón frente a un accidente de tránsito. Se pretende replicar la secuencia de análisis de un siniestro de responsabilidad civil. Como objetivos generales se tuvo en cuenta analizar la legislación nacional sobre el derecho del seguro y la aplicación de responsabilidad civil en personas damnificadas en la vía pública, identificar las lesiones y daños provocados en los peatones y analizar la postura de las compañías de seguros al momento de indemnizar a un tercero damnificado.
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    Acciones de clase. El enigma en nuestro ordenamiento jurídico
    ( 2021-10-13) Álvarez, Raquel Mariángeles
    Este trabajo encuentra su eje principal en el vacío legal que se ve aparejado a raíz del fallo emanado por la Corte Suprema de Justicia de la Nación, a causa de la demanda interpuesta por el Dr. Ernesto Halabi y resuelta en el año 2009. En el mismo se ve implementado en nuestro ordenamiento legal el proceso de la acción de clase, por lo cual, a lo largo del mismo se adentra en las legislaciones que tienen regulada dicha figura, como así también cual es el estado actual en nuestro ordenamiento, estudiando las posibles adecuaciones para poder legislarlo en nuestro derecho procesal.
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    Acta 2764 CNAT. La solución a la actualización de los créditos laborales en los tiempos que corren
    ( 2023-3-21) Laino, Franco Nahuel
    El acta 2764 de la Cámara Nacional de Apelaciones del Trabajo (CNAT) aborda la actualización de los créditos laborales en Argentina, evaluando la eficiencia del método determinado por la Cámara. El presente trabajo es del tipo descriptivo-explicativo, utilizando textos, legislación nacional, debates de la CNAT, doctrina y jurisprudencia. En un contexto económico de alta inflación y depreciación del peso argentino, los créditos laborales pierden valor, lo que genera la necesidad de protegerlos mediante la capitalización anual de intereses. El acta 2764, vigente desde la notificación de la demanda, propone esta capitalización para preservar el valor de los créditos. Se analiza la jurisprudencia de diferentes salas de la Cámara Nacional de Apelaciones del Trabajo, concluyendo que la Acta 2764 es una solución para mantener el valor de los créditos laborales frente a la inflación, recomendando su aplicación para asegurar la integridad del crédito laboral.
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    Adaptabilidad de las cláusulas de los convenios colectivos de trabajo (2018-2019) a las nuevas formas de la prestación laboral
    ( 2020-12-22) Meda, Maximiliano Pedro
    El presente trabajo, inspirado en el profundo cambio que atraviesa la prestación laboral a partir, fundamentalmente, de la globalización del comercio, de la automatización/robotización de los procesos productivos, de la acuciante necesidad de un aumento de la productividad, y de la demanda por parte de la sociedad de lograr un balance equitativo entre trabajo y tiempo libre; intenta dar cuenta del estado de las condiciones laborales relacionadas con esta temática e incorporadas a los Convenios Colectivos de Trabajo (durante el período 2018-2019). Eventualmente, se procura poner a consideración de los operadores jurídicos los desafíos que estas circunstancias deparan para la profesión y la importancia de dichos instrumentos para hacer frente a tales desafíos. Consecuentemente, durante el desarrollo del presente estudio, se propone analizar, la dinámica de uno de los posibles resultados de la Negociación Colectiva: los Convenios Colectivos de Trabajo; especialmente aquellos contenidos que denotan la adaptabilidad a las necesidades del nuevo contexto imperante en el ámbito de las relaciones del trabajo. Así, da cuenta de cláusulas convencionales referidas tanto a la adaptabilidad funcional, como al lugar de trabajo, a la jornada laboral y a los descansos.
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    Adopción prenatal en Argentina: necesidad de reforma de la ley 26.061, contemplando el interés superior del niño
    ( 2020-10) Cazorla Cachi, Cristian
    En esta investigación se estableció como objetivo general analizar la necesidad de implementar una reforma a la Ley 26.994 que contemple la adopción prenatal y que permita responder más eficientemente al verdadero motor de esta institución, que se traduce en más oportunidades de que niños, niñas o adolescentes en situación de abandono, orfandad, entre otras, puedan desarrollarse en el seno de una familia. Esta investigación jurídica propone un aporte teórico importante, toda vez que presenta diversas alternativas que pueden utilizarse ante los diversos problemas relacionados con la adopción prenatal y, la protección y desarrollo de la niñez, a partir de la reforma de la legislación vigente, abriendo un espacio fructífero para la protección jurídica del niño.
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    Adopción unipersonal post mortem
    ( 2021-2) Gómez D'elia, Elizabeth Ruth
    El presente trabajo aborda el origen y contexto histórico y normativo de la figura de la adopción. Se analiza la jurisprudencia argentina inédita en torno a la adopción unipersonal post mortem, fundados en la preeminencia del derecho a la identidad, el interés superior de la persona menor de edad y los vínculos socioafectivos. Se evidencia un vacío normativo ya que el ordenamiento jurídico nacional no contempla la adopción unipersonal post mortem. Los jueces argentinos ya han sentado un precedente jurisprudencial muy importante al haber fallado a favor de este tipo de adopción, evidenciando su necesidad de regulación, y permitiendo que pueda servir de referencia a nivel internacional.
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    Agencia Nacional de Seguridad Vial: trabajo de riesgo, en búsqueda de su reconocimiento
    ( 2024-2) Ruber, Víctor Emanuel
    El desarrollo del presente trabajo intenta argumentar porque es necesario que la labor del empleado de la Agencia Nacional de Seguridad Vial sea considerada como trabajo de riesgo. Realiza un recuento histórico del derecho del trabajo y la implementación de las primeras nociones de riesgo de trabajo, a raíz de la aparición de los primeros nucleamientos sindicales y las primeras huelgas. Una vez desarrollada la parte histórica y la raigambre del área temática, desarrolla conceptos y explica las funciones de la Agencia Nacional de Seguridad Vial comenzando la argumentación y la comparación con otros entes autárquicos para el reconocimiento de la actividad como riesgosa. Asimismo, destaca la opinión de reconocidos autores como Jiménez, Bernardo Moreno, Carmen Báez León, Lalanne, Julio E, Humberto y Juan Bialet Mass; y analiza el derecho comparado.
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    Albinismo: entre los prejuicios y la búsqueda de una mejor calidad de vida
    ( 2023-2-3) Bello, Valentín Andrés
    En la presente investigación se abordó la temática referida a la falta de un marco normativo que garantice la promoción, protección y aseguramiento del ejercicio y goce pleno, efectivo, permanente e igualitario respecto de las personas que poseen esta alteración genética llamada Albinismo. Se analizó en la introducción dicha alteración genética, explicando detalladamente las afecciones que acarrea esta misma. Se estudió los tipos de albinismo que existen en la actualidad. Se examinó los derechos y garantías que reciben las personas albinas por parte del Estado. Se detalla, también, el término “discapacidad”. Se trabaja el aspecto del derecho a la salud, a la vida, a la dignidad. Se estudió detalladamente la relación entre la enfermedad llamada cáncer de piel y el albinismo. Se analizó dicha alteración genética en el derecho comparado como también vamos a encontrar un análisis e interpretación del proyecto de ley y jurisprudencia sobre el fenómeno de estudio. Una vez realizado el análisis se llegó a la conclusión de que es necesario un avance legislativo que logre adecuar las normas a la realidad social para poder brindar una solución a la problemática, por lo tanto, se propuso que el proyecto de ley es una buena manera de efectuarlo.
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    Alcoholismo y drogadicción en el ámbito laboral
    ( 2020-4) Lagrasta, María De Los Ángeles
    El presente trabajo de investigación está basado en los problemas que afectan nuevas relaciones de trabajo. En años recientes, dentro del ámbito laboral, los empleadores se encuentran con una problemática no contemplada o confusamente contemplada en el derecho positivo, como es el alto grado de consumo de estupefacientes y alcohol en el territorio nacional. El alcoholismo y consumo de estupefacientes en el ámbito laboral no se trata de un tema baladí, pues conlleva peligros graves como el aumento de las posibilidades de tener un accidente de trabajo, perjuicios para la empresa, el propio trabajador y sus compañeros, además de la disminución del rendimiento del trabajador en su puesto de trabajo. La idea del presente trabajo es investigar si la drogadicción y alcoholismo dentro del ámbito laboral es un problema del cual deba hacerse cargo el empleador, el Estado o si debe quedar dentro de la esfera privada de quien padece dicha patología. A lo largo del presente trabajo queda definido que tanto el alcoholismo como la drogadependencia deben ser tratadas dentro del ámbito laboral como una enfermedad es inculpable. La adicción es un tema de Salud Pública y de la Medicina del Trabajo, de la investigación realizada se puede deducir que existe un agujero negro en lo que respecta a la regulación del consumo problemático de drogas y alcohol en el ámbito laboral; por lo que resulta de suma urgencia que el Estado en la figura de sus legisladores, los sindicatos, empleadores unan sus fuerzas a fin de lograr un encuadre legislativo o al menos una modificación de la ley de contrato de trabajo incluyendo las patologías descriptas en el presente trabajo
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    Alianzas en torrno al hielo : la sanción de la Ley de Glaciares desde la perspectiva de las coaliciones defensoras
    ( 2025) Godoy Coronel, Ivana Fernanda
    Este trabajo analiza la sanción de la Ley N.º 26.639 (Ley de Glaciares) desde la perspectiva del enfoque de las coaliciones defensoras (ECD), mediante un estudio de caso de diseño cualitativo. El objetivo es examinar cómo sistemas de creencias antagónicos (la protección del agua como bien público y la minería como motor de desarrollo económico) estructuraron la confrontación, la negociación y los acuerdos entre la coalición proteccionista y la coalición pro-minera. Sostenemos que la ley no constituyó el triunfo pleno de una de ellas, sino un compromiso político atravesado por ambigüedades, que logró contener el conflicto incorporando debilidades normativas que limitaron la capacidad regulatoria del Estado sin alterar el modelo extractivista dominante. Metodológicamente, el trabajo se apoya en la triangulación de datos, combinando análisis documental de fuentes primarias y secundarias con una entrevista a un informante clave. Como parte de los hallazgos de este trabajo de investigación, se identificaron los distintos niveles de creencias para explicar la dinámica del cambio en la política pública seleccionada.
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    Alternativas legales para la protección de los humedales : la quema y sus consecuencias
    ( 2022-9) Yone, Alejo
    Si bien se ha modificado la percepción alrededor de la importancia del rol de la naturaleza en la preservación del bienestar de las personas, la perdida de ecosistemas es una realidad. Se estima que en la última década ha desaparecido el 64% de los humedales del mundo, lo que ha llevado a la perdida de los mayores depósitos de carbono del planeta (Wtlands International, 2015; RAMSAR, 2018). Esto no solo significa la degradación y desaparición de especies animales y vegetales, sino también una grave afectación de los valiosos servicios ecosistémicos que estos prestan, tales como: control de las inundaciones, provisión de agua dulce, recarga de aguas subterráneas, almacenamiento natural de carbono, entre otros. Las amenazas a las que se encuentran expuestos condujeron a que, en los últimos años, organizaciones ambientalistas y vecinales impulsaran la idea de institucionalizar instrumentos normativos que permitan conservar, proteger y asegurar un uso ambientalmente responsable de los humedales. Este proceso se plasmó en reiterados intentos de sancionar una ley de presupuestos mínimos para la protección de los humedales. Sin embargo, los intereses contrapuestos de los principales actores involucrados y la divergencia de posiciones en torno a la percepción del uso del territorio impidieron obtener la aprobación de los proyectos presentado.
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    Anarquismo y familia : análisis del caso Christiania (1971-1981)
    ( 2023-3) López, Elias Ezequiel
    La presente tesis se propuso analizar la institución familiar en la Ciudad Libre Christiania (Dinamarca), fundada en 1971 y aun activa en el centro Copenhague, capital danesa. Se parte de la teoría anarquista y para ello se realizó un repaso por las bases de esta teoría y sus escritos específicos al tema familiar. Así mismo se hizo uso de las teorías de control y vigilancia desarrolladas por Foucault para describir las realidades dentro y fuera de Christiania. Una parte importante del trabajo es el reconocimiento de teorías con enfoque queer y feminista, con el fin de comprender a los componentes de la familia, padres e hijos, pensada como institución que recrea los sistemas de dominación que se pueden encontrar a gran escala en la sociedad. Finalmente se presta especial atención a la necesidad de generar espacios para transformar la niñez y que así pueda convertirse en un agente de cambio real para el futuro.
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    Análisis al fallo “RAMOS Sergio Omar, s/causa nº 36.298, RECURSO DE HECHO”, de la CSJN, de fecha 15/12/2015, que remite al dictamen del Procurador General de la Nación
    ( 2021-12-20) García Lois, Nahuel Ernesto
    Este fallo aborda la suspensión del plazo de prescripción de la acción penal para delitos cometidos por funcionarios públicos en ejercicio de sus funciones, según el artículo 67 del Código Penal. Busca armonizar esta suspensión con la garantía constitucional del "plazo razonable de duración de un proceso", el derecho de "defensa en juicio" y el principio de "igualdad ante la ley". El objetivo general es encontrar una solución interpretativa que valide constitucionalmente la suspensión del término de prescripción para delitos cometidos en el ejercicio de la función pública. Los objetivos específicos incluyen el estudio del origen de la prescripción penal, la interpretación del término "funcionario público", y la definición del "plazo razonable de duración de un proceso penal". También analiza la relevancia del tema, destacando la contradicción entre normas legales nacionales y supranacionales que protegen derechos en aparente oposición. El fallo de la Corte Suprema de Justicia de la Nación (CSJN), basado en el dictamen del Procurador General de la Nación, Dr. Eduardo Ezequiel Casal, sostiene que la suspensión del plazo de prescripción es necesaria para evitar la impunidad de delitos cometidos por funcionarios públicos. Sin embargo, la tesis argumenta que esta suspensión puede ser inconstitucional si no se armoniza con el derecho a ser juzgado en un plazo razonable. El trabajo revisa la historia y evolución del instituto de la prescripción penal, desde el derecho romano hasta su incorporación en el Código Penal Argentino. También se analiza la suspensión del cómputo de la prescripción para delitos cometidos por funcionarios públicos, introducida por la ley 16.648 de 1964 y ampliada por la ley 17.567 de 1968. Finalmente, se propone que la suspensión del plazo de prescripción debe ser interpretada de manera más laxa, considerando las circunstancias especiales de cada caso. Se sugiere que la inconstitucionalidad del artículo 67, inciso 2 del Código Penal debe ser declarada si no se puede demostrar que la ocupación de un cargo público ha afectado el trámite de la causa.
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    Análisis comparativo de la siniestralidad en el ramo automotor en Argentina entre 2019 y 2020, en el contexto de la pandemia covid-19
    ( 2023-11-14) Santarelli, Emanuel
    El objetivo de este estudio es analizar personalmente el impacto de la pandemia de COVID-19 en el sector de seguros, específicamente en el ramo automotor, en Argentina. Se analizaron las variaciones en la siniestralidad entre los años 2019 y 2020, para comprender cómo las medidas de contención de la pandemia, como el aislamiento social y las restricciones de movilidad, han afectado los accidentes de tránsito y siniestros reportados en el país. Para alcanzar este objetivo, se recopilaron datos relevantes de diversas compañías de seguros que operan en Argentina. Se analizó la cantidad de siniestros reportados, los montos indemnizados, los tipos de siniestros más frecuentes y otros indicadores significativos para evaluar la siniestralidad en el ramo automotor durante los años mencionados. El estudio busca determinar si la disminución de la siniestralidad durante el año 2020 estuvo principalmente relacionada con las medidas de restricción impuestas por la pandemia o si otros factores también contribuyeron a esta reducción. Además, se analizó cómo las compañías aseguradoras se han adaptado a esta situación excepcional y si han realizado ajustes adecuados en las primas y coberturas, considerando la disminución real de los riesgos cubiertos durante el período de menor siniestralidad. Una hipótesis planteada es que la baja siniestralidad durante la pandemia podría haber generado una situación de excesiva onerosidad para las compañías aseguradoras. Mediante un análisis comparativo entre los años 2019 y 2020, se identificaron las principales tendencias y diferencias en la siniestralidad del ramo automotor durante el período de la pandemia. Este estudio permitió evaluar el impacto económico y financiero que ésta ha tenido en el sector asegurador en Argentina y obtener información para comprender cómo las aseguradoras han enfrentado los desafíos planteados por esta situación excepcional.