Régimen general vs. régimen de excepción : un análisis normativo de la incidencia tributaria en Santa Fe y Tierra del Fuego en el 2025

Abstract

Esta investigación no nace solo de un interés académico, sino de una necesidad práctica de entender cómo la incidencia tributaria diferencial entre jurisdicciones moldea las condiciones de radicación de las empresas argentinas. El trabajo examina las asimetrías fiscales entre los regímenes de las provincias argentinas de Santa Fe (modelo general con incentivos focalizados) y Tierra del Fuego (área aduanera especial). La justificación de esta investigación radica en la necesidad de comparar cómo estos dos mundos impositivos coexisten en un mismo país. Mientras que una empresa en Santa Fe debe navegar un sistema de alta presión con alivios marginales, en Tierra del Fuego opera en un entorno de baja presión diseñado para compensar la insularidad. El análisis desarrollado a lo largo de la misma permite ofrecer una respuesta a la pregunta que estructura esta tesis: la desproporción fiscal entre jurisdicciones argentinas no es un dato accesorio del mapa nacional, sino una variable que altera de manera directa y cuantificable los costos operativos y la rentabilidad neta de las empresas radicadas en cada territorio. La comparación entre el régimen general santafesino y el régimen de excepción fueguino, contrastada mediante la triangulación de fuentes normativas, informes técnicos y antecedentes académicos relevados en los apartados anteriores, confirma que ambos esquemas no son variantes menores de un mismo sistema, sino modelos de política fiscal territorial que responden a lógicas distintas: uno de alivio focalizado sobre una base imponible amplia, y otro de exención estructural sobre una base imponible reducida