El vacio legal, en cuanto a las asignaciones familiares para las personas que se encuentran privadas de su libertad; y el trabajo intramuros en las cárceles comparado con la ley n º 20.744 (ley de contrato de trabajo)

Abstract

En la presente tesis de grado, se entiende a la restricción burocrática del acceso a las asignaciones familiares en las personas privadas legítimamente de su libertad, como una problemática central a tratar dentro del marco del ordenamiento jurídico argentino. La Constitución Nacional de la República Argentina, en su artículo 14 bis, enumera distintos derechos del trabajador, mientras que la Ley de Contrato de Trabajo (LCT) N.º 20.744 regula las situaciones laborales generales comprendidas en el territorio argentino a nivel nacional. Sin embargo, el Servicio Penitenciario Federal no se rige por la LCT, sino que está comprendido dentro de la protección de la Ley de Ejecución de la Pena Privativa de la Libertad N.º 24.660. Por otro lado, la ley 24.714 del año 1996, establece las condiciones para que las personas que lo necesiten puedan acceder a las asignaciones familiares disponibles dentro del sistema. Es así como, a partir del 2004, comenzaron a aparecer modificaciones a la ley iniciando con la reforma del 2009, en la cual se sumó la “Asignación Universal por Hijo” o AUH y la “Asignación por embarazo” o AE; posteriormente, se dictaron los Decretos 1602/09, 446/11, 1667/12 y 614/13. Ahora bien, centrándose en las personas privadas de su libertad, se encuentran ciertas limitaciones que evitan que las mismas puedan acceder a estas prestaciones económicas que tienen la finalidad de ayudarlos en situaciones difíciles; esto es debido a que, principalmente, el artículo 22 de la Ley 24.714 establece quienes van a ser los beneficiarios de las Asignaciones Familiares; conjugando con artículos del Código Penal argentino. Es en base a esta limitación escrita, y a la burocracia que anteponen los organismos del Estado, se entiende la importancia de la necesidad de resolver esta situación y brindar a los internos las asignaciones correspondientes por derecho.