La investigación aborda el proceso de fortalecimiento institucional de la provincia de Santa Fe (Argentina) en el período 2013-2019. En un primer momento se estudian las características del Estado y la Administración Pública. A continuación, se desarrollan los modelos de control externo en la Argentina, desde sus tipos, origen y evolución, para luego dar paso a una descripción del Tribunal de Cuentas de Santa Fe, y así poder comprender su composición y funciones. Por último, se evalúa el estudio del caso a partir de las definiciones de capacidades estatales propuestas por el académico argentino, Dr. Bertranou, de donde se extraen una serie de observaciones y sugerencias finales.